憲政時期的訓政統治：國民黨中央第二組、第三組主任 承國民黨心戰會報命令 擬具「協助印尼軍方反共鬬爭計劃要點」在曼谷設置聯絡站 恢復印尼反共報紙所需經費 由谷振海會議核撥（1965.12.31）

1965年12月31日，中國國民黨（下稱國民黨）負責「大陸工作」與「海外工作」的中央委員會第二組、第三組主任葉翔之與馬樹禮，向國民黨內統領心理作戰的「中央心理作戰指導會報」（下稱心戰會報）蔣經國主席，呈上「協助印尼軍方反共鬬爭計劃要點」（下稱計畫要點）。

根據葉翔之與馬樹禮這份簽呈，計畫要點是遵循心戰會報第119次會議，蔣經國主席之指示而擬具。

這份計畫要點重點有協助印尼反共鬬爭、在曼谷設置聯絡站、國民黨對聯絡站之業務指導劃分、聯絡站所需經費等幾點。

值得我們注意的是，在威權統治黨國不分的年代，國民黨中央委員會的業務，竟包括國家外交機關甚至軍事機關、情治機關的相關業務。其中甚至有干涉他國內政之嫌的活動。

而這些活動經費，也編列於國民黨中央單位的預算中。在此必須特別留意的是，依據歷年之相關資料，此時國民黨之收入，尚不足以完全支付全黨之預算。許多國民黨編列之預算歲入，是由政府以各種名義編列給國民黨。因此，我們可以得知，不只國民黨此類任務有逾越黨政份際之嫌，任務之經費來源，名為國民黨，實際上還是由政府支出。

此外，我們也可以注意到，設置於國民黨內，化名為「谷振海」的「海外對匪鬥爭工作統一指導委員會」，也在外國也成立報社，進行輿論作戰。

上述史料茲摘錄如下：

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箋呈簽
最速件極機密
55.1.4
中央委員會第二、三組                    
職葉翔之、馬樹禮謹呈
中華民國伍拾肆年拾貳月卅一日
(54)二基發字第5131號

一、遵照中央心戰指導會報第一一九次會議
鈞座指示，謹會同訂定「協助印尼軍方反共鬬爭計劃要點」一種。
二、除在曼谷設置連絡站，即日開始工作外，謹檢同上項計劃，報請
鑒核。
謹呈
副秘書長蔣

附呈：「協助印尼軍方反共鬬爭計劃要點」一份

中央委員會第二組校對之章

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協助印尼軍方反共鬬爭計劃要點
一、本計劃遵照中央心戰指導會報第一一九次會議  主席之指示，擬定之。
二、對協助印尼反共鬬爭之主要任務如左：
（一）加緊聯系並運用印尼反對蘇加諾親共政府之主要人物，與印尼軍方切取聯系，並予以精神或物質與技術上之支援，輔導其進行反共鬬爭工作。
（二）自一九五八年以來，我印尼僑胞迭遭蘇加諾政府迫害，所有反共僑團、僑校、僑報，全被封閉劫奪，應即趁此時機，向軍方提出保障我反共華僑利益，准許我華僑進行反共工作。
（三）對印尼華僑之關係，應積極聯系與策進，並鼓勵其團結一致，發揮高度之反共力量。
三、為協助印尼反共鬬爭工作，特在曼谷設置聯絡站，其辦法如左：
（一）在泰國之曼谷，設置聯絡站，擔任聯絡並策進印尼軍方與華僑從事反共鬬爭工作。
（二）派本黨駐泰國總支部主任委員李劍民同志為聯絡站負責人。
（三）派中央第二組駐曼谷據點負責人劉法章同志，代表中央第二組擔任該聯絡站聯系工作。
四、中央對聯絡站業務指導之劃分，規定如左：
（一）聯絡站有關與印尼軍方聯絡情況，及協助反共鬬爭業務，或與敵後工作有關事項，報由中央第二組處理。
（二）聯絡站有關聯絡並策進印尼華僑反共情況，及與僑務或海外工作有關事項，報由中央第三組處理。
（三）有關蒐集各種情報，視其性質，分別編報。
五、聯絡站所需經費，暫定如左：
（一）聯絡站每月暫發聯絡活動費美金二百元，由中央第二組負擔，如工作開展，因聯絡活動所需之交通費，視工作性質，由中央第二組或第三組分別負擔。
（二）對印尼軍方所需之支援，俟該聯絡站聯絡成熟後，視印尼軍方之反應與要求，及吾人政策之需要，再行策劃辦理。
（三）聯絡站將來工作開展，如需增加經費時，由中央第二、三組盡力支援。
（四）關於恢復印尼反共報紙及所需經費，另請谷振海會議核撥。
六、本計劃除簽報  蔣副秘書長鑒核並以口頭協調中央心戰指導會報秘書處外，不另提會報告，以資保密。

資料來源：〈中央心戰指導會報（二）〉，《蔣經國總統文物》，國史館藏，入藏登錄號：005000000089A。